TÜRKİYE’DE CUMHURBAŞKANLIĞI SEÇİM KAMPANYALARININ FİNANSMANI

Creative Commons License

Ekizceleroğlu R.

Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, cilt.78, sa.1, ss.123-146, 2023 (TRDizin)

Özet

Türkiye’de 2017 yılında yapılan kapsamlı Anayasa değişiklikleri ile uzun yıllardır Meclis tarafından seçilen cumhurbaşkanının artık halk tarafından seçileceği düzenlenmiş ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçilmiştir. Türkiye’de ilk kez 2014 ve ikinci kez 2018 yıllarında Cumhurbaşkanı halk tarafından seçilmiştir. Seçimlerin gerçek anlamıyla demokratik olabilmesi için her şeyden önce ‘özgür ve adil’ olmaları gerekmektedir. Seçimlerin ‘özgür ve adil’ olması kavram öbeği oldukça kapsamlı bir içerik barındırır. Çeşitli uluslararası kuruluşlar bu hususta çok sayıda kıstaslar geliştirmiştir. Bu kıstasların önemli bir kısmı ise seçimlerin finansmanına ilişkindir. Türkiye’de Cumhurbaşkanlığı seçimlerinin finansmanı konusunda çeşitli hukuksal düzenlemeler yapılmışsa da halen oldukça sorunlu alanlar bulunmaktadır. Bu çalışmada Cumhurbaşkanı adaylarının seçim kampanyalarının finansmanına ilişkin hukuksal düzenlemelerdeki eksikliklerin uluslararası standartlar ışığında değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde adayların seçim kampanyalarında kullandıkları gelirler, yaptıkları harcamalar ve bunların mali denetimi konuları incelenmektedir
With the comprehensive Constitutional amendments made in Türkiye in 2017, it has been regulated that the President, who has been elected by the Parliament for many years, will now be elected by popular vote and the Presidential Government System has been adopted. The President was elected by the people for the first time in 2014 and for the second time in 2018 in Türkiye. For elections to be truly democratic, they must first of all be ‘free and fair’. The phrase of elections to be ‘free and fair’ contains a very comprehensive content. Various international organizations have developed many criteria in this regard. An important part of these criteria is related to the financing of elections. Although various legal regulations have been made regarding the financing of the Presidential elections in Türkiye, there are still quite problematic areas. This study aims to evaluate the deficiencies in the legal regulations regarding the financing of the presidential candidates' election campaigns in the light of international standards. In this context, the incomes and expenditures of the candidates in the presidential elections are examined as well as their financial audit