TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİNİN DENETİM YÖNTEMLERİNİN ETKİNLİĞİ VE KAMUOYU DENETİMİ ÜZERİNE NİTEL BİR İNCELEME
EKEV AKADEMİ DERGİSİ, cilt.0, sa.84, ss.211-228, 2020 (TRDizin)
- Yayın Türü: Makale / Tam Makale
- Cilt numarası: 0 Sayı: 84
- Basım Tarihi: 2020
- Dergi Adı: EKEV AKADEMİ DERGİSİ
- Derginin Tarandığı İndeksler: TR DİZİN (ULAKBİM)
- Sayfa Sayıları: ss.211-228
- Trakya Üniversitesi Adresli: Evet
Özet
Demokratik ülkelerin vazgeçilmez unsuru idarenin denetlenmesidir. İdare, vatandaşların huzur ve refahı için faaliyet gösteren bir fonksiyondur. Bu fonksiyonu yöneten kişiler,yapmış oldukları faaliyetlerin tamamında kamu yararını gözetmek zorundadır. İdareninfaaliyetlerini, iş ve işlemlerini yerine getiren kişiler, kişisel çıkarlarına uygun olarak hareket edebilmektedirler. Yapılan herhangi bir kamu politikasının vatandaşların/kamununçıkarına hizmet edip etmediği ancak denetim yoluyla anlaşılabilmektedir. İdarenin denetimi, farklı şekillerde olabilmektedir. Kamuoyu denetimi, kamu yönetiminin denetim şekillerinden birisidir. Kamuoyu denetimi, halkın; idarenin yapmış olduğu iş ve eylemler neticesinde ortaya çıkan sonuçları, kamu yararı gözetip gözetmemesine göre değerlendirip,ilgili iş ve eylemleri geri aldırabilme gücüdür. Çalışmanın iki temel amacı bulunmaktadır.İlk amacı, Türkiye’de kamu yönetiminin denetiminde kullanılan yöntemlerin etkinliğinitartışmaktır. İkinci amacı ise kamuoyu denetiminin kamu yönetimi denetiminde diğer denetim yöntemlerine nazaran etkin bir yöntem olup olmadığını tartışmaktır. Bu çerçevedeçalışma üç bölüm olarak tasarlanmıştır. Çalışmanın birinci bölümünde kavramsal birtartışma yürütülmüştür. Bu bölümde, kamuoyu ve denetim kavramlarının farklı tanımlarıve etimolojik kökenleri üzerinde durulmuştur. İkinci bölümde, kamu yönetiminin denetimyöntemleri, özellikleri ve etkinlikleri tartışılmıştır. Üçüncü bölümde kamuoyu denetimininözellikleri ve etkinliği tartışılmıştır. Sonuç bölümünde ise elde edilen veriler çerçevesindeTürkiye’de kamu yönetimin denetiminde yaşanan sorunların nasıl çözülebileceğine dairöneriler sunulmuş ve kamuoyu denetiminin idarenin denetlenmesinde etkin bir yol olupolmadığı tartışılmıştır.
An indispensable pillar in democratic states is to be competent in conducting administrative control. Public administration is a foremost service functioning mainly for peace and welfare of citizens in democratic states. Administrators who shall undertake the aforementioned functioning are obligated to protect public benefit in their entire activities. Nevertheless, administrators may occasionally work in accordance with their personal interests, through carrying out all sorts of administrative jobs, activities and procedures. Herein, whether any public policy is implemented for the wholesome benefit of citizens/public can be examined only though an control mechanism, so to conduct control partakes the utmost role in administrative operations. The control of public administration can be proceeded in different methods. Public opinion inspection is, for instance, a form of control in public administration. Public opinion inspection is a power of public to evaluate the results of works and activities performed by public administration according to whether the administrative authority pursues public benefit or not. The aim of this study is to observe the effectiveness of public opinion powery in administrative control. In this context, study is designed in three sections. In first section, different definitions and etymological origins of particular concepts about public opinion and control will be emphasized. In the second section, control methods in public administration will be analyzed, and the features and effectiveness of these methods will be discussed. In the third section, features and effectiveness of public opinion will be discussed. As a conclusion, depending on the obtained data, suggestions will be made for the effectiveness, status and improvement of administrative controls in public administration in Turkey